為深入貫徹黨中央、國務院關于加快數字化發展的決策部署，以數字化轉型推動中小企業增強綜合實力和核心競爭力，工業和信息化部辦公廳近日印發了《中小企業數字化轉型指南》（以下簡稱《指南》）。為了便于理解《指南》內容，做好貫徹實施工作，現將有關內容解讀如下。

一、編制出臺《指南》的背景及主要考慮是什么？

以習近平同志為核心的黨中央高度重視中小企業發展和數字化轉型。習近平總書記指出“中小企業能辦大事”，強調要“把握數字化、網絡化、智能化方向，推動制造業、服務業、農業等產業數字化”。黨的二十大報告指出，要“支持中小微企業發展”，“支持專精特新企業發展”，“推進新型工業化”，“促進數字經濟和實體經濟深度融合”，為我們推進中小企業數字化轉型指明了前進方向，提供了根本遵循。

《指南》旨在貫徹落實黨中央國務院決策部署，加強政策協同、強化科學指引、深化轉型認知、凝聚工作合力，以中小企業數字化轉型促進實體經濟高質量發展。一是順應經濟社會數字化轉型大趨勢。當前，世界經濟數字化轉型已是大勢所趨。中小企業量大面廣，是數字化轉型的重點和難點。多措并舉推動中小企業科學高效開展數字化轉型，對于經濟高質量發展至關重要。二是助推中小企業專精特新發展。深化數字技術在研產供銷服用等各環節的應用，有利于發揮賦能賦值賦智作用，加速中小企業技術創新、產品升級和模式變革，實現專精特新發展。三是強化中小企業數字化轉型路徑指引。數字化轉型是系統性工程，點多、線長、面廣，具有很強的綜合性、交叉性和復雜度?！吨改稀分荚趲椭D型需求方、供給方和地方各級主管部門明確定位和路徑，增強轉型合力。

 二、《指南》的適用范圍及對象是什么？

《指南》的適用范圍及對象包括三個方面：一是需求方，即中小企業，尤其是制造業中小企業，旨在引導中小企業明晰轉型思路、優化轉型實踐、提升轉型效能；二是供給方，即互聯網平臺企業、工業互聯網平臺企業、數字化轉型服務商等中小企業數字化轉型服務供給方，旨在促進中小企業數字化轉型產品服務供給水平提升；三是地方各級主管部門，旨在加強中小企業數字化轉型政策支持，推動中小企業加快數字化轉型進程。

三、中小企業數字化轉型的工作思路是什么？

主要有四個方面：

一是從易到難。中小企業需充分運用小型化、快速化、輕量化、精準化（“小快輕準”）的應用和訂閱式服務，降低數字化轉型門檻。

二是由點到面。中小企業數字化轉型投入資源有限，需明確數字化轉型優先級，合理規劃轉型路徑。

三是長期迭代。數字化轉型是漸進發展、螺旋上升的長期過程。

四是多方協同。中小企業數字化轉型不能“單槍匹馬”，需多方協同發力。

四、《指南》在指導中小企業推進數字化轉型方面提出了哪些路徑方法？

《指南》的第二部分“增強企業轉型能力”主要面向中小企業，從開展數字化評估、推進管理數字化、開展業務數字化、融入數字化生態、優化數字化實踐等五個方面提出了轉型路徑，旨在充分激發中小企業自身轉型動能，按照“評估-規劃-實施-優化”的邏輯閉環，科學高效開展數字化轉型。

一是開展數字化評估。

二是推進管理數字化。

三是開展業務數字化。

四是融入數字化生態。

五是優化數字化實踐。

五、《指南》對提升中小企業數字化轉型供給有何考慮？

《指南》第三部分“提升轉型供給水平”主要面向中小企業數字化轉型服務供給方，包括增強供需匹配度、開展全流程服務、研制輕量化應用和深化生態級協作等四個方面內容，旨在引導供給方聚焦中小企業特征和實際需求，提升面向中小企業的數字化轉型產品和服務水平，發揮有效市場作用，助力中小企業深入開展轉型。

一是增強供需匹配度。

二是開展全流程服務。

三是研制輕量化應用。

四是深化生態級協作。

六、《指南》對地方各級主管部門推進中小企業數字化轉型工作提出了哪些要求？

《指南》第四部分“加大轉型政策支持”主要面向地方各級主管部門，提出了加強轉型引導、加大資金支持、推廣試點應用、完善配套服務、優化發展環境等五方面工作要求，旨在推動有關部門在技術、資金、服務、人才等方面加強中小企業數字化轉型資源支持，發揮有為政府作用，以數字化轉型推動中小企業高質量發展。

一是加強轉型引導。

二是加大資金支持。

三是推廣試點應用。

四是完善配套服務。

五是優化發展環境。

七、如何保障《指南》順利實施并取得積極實效？

為確?！吨改稀酚行嵤?、取得實效，地方各級主管部門在開展相關工作時，要重點關注以下三個方面。

一是加強政策宣貫。

二是抓好工作落實。

三是做好總結推廣。

附件：中小型企業數字化轉型指南.pdf（可點擊查看附件鏈接）